“不忘初心 牢记使命·永远跟党走”系列访谈|大商所党委书记、理事长冉华:脚踏实地 大胆探索 高质量践行新发展理念

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“不忘初心 牢记使命·永远跟党走”系列访谈|大商所党委书记、理事长冉华:脚踏实地 大胆探索 高质量践行新发展理念
时间:2021-07-05 作者: 来源:大商所新

   党的十八大以来,大商所坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记初心和使命,牢记习近平总书记视察大商所时“脚踏实地、大胆探索,努力走出一条成功之路”的殷切嘱托,勇于创新,主动作为,提供实体经营的“指南针”和“避风港”,向全球重要大宗商品定价中心和风险管理中心的目标奋勇迈进。

  百年恰是风华正茂,砥砺谱写壮丽篇章。建党百年之际,期货日报记者采访了大商所党委书记、理事长冉华。  

  

   

  坚守初心使命  服务实体经济 

  期货日报:2021年是中国共产党成立100周年,结合“不忘初心、牢记使命”这一主题,请您谈谈期货市场的“初心”和“使命”及大商所在近30年建设发展中是如何践行的。 

  冉华:我国期货市场是在从计划经济向市场经济转轨的时代背景下,为解决价格双轨制下农副产品价格大起大落、粮食生产“多了多了、少了少了”的问题,由政府直接推动而建立的。“初心”就是充分发挥期货市场的价格发现和套期保值功能,为市场主体提供市场经营的“指南针”和“避风港”,提高资源的配置效率,“使命”是通过建设高质量的市场,完善现代市场体系,为我国实体经济高质量发展服务。二十八年来,大商所始终牢记初心与使命,将交易所的建设发展放到服从国家经济发展大局中来考虑,放到发挥市场功能作用服务实体经济发展大局中来谋划,在社会主义市场经济条件下努力走出一条成功之路,持续为相关产业及国家战略服务。 

  一方面,高质量地推进市场体系建设,持续促进市场功能作用发挥。一是持续推动产品创新。至今,大商所期货品种已达21个、期权8个,形成了粮食、油脂油料、木材、禽畜、化工、能源矿产等品种板块,初步建立起既有期货和期权、又有互换的多元化衍生工具产品体系,既有场内、又有场外的多层次衍生品市场框架。二是不断推进交割创新。贴近现货市场因品施策制定并完善合约规则,通过创新实施厂库交割、保税交割、每日交割、车板交割等符合现货经营习惯和规律的交割制度,同时结合现货产业变化优化交割仓库布局,让更多的实体企业更加低成本、便利地参与利用期货市场。三是全力提升市场运行质量。制定并推进以做市商制度为核心,涵盖交易、交割、清算、风控、市场推广等全流程的一揽子方案,有效推动多数品种非主力合约流动性显著提高,提高市场运行质量,为企业贸易定价和风险管理提供了便利。四是强化监管增强市场功能。坚持“建制度、不干预、零容忍”和“四个敬畏、一个合力”的监管原则,逐步建立了以制度建设为根本,以行为监管为核心,以科技监管为武器的监管体系,不断强化市场监管,为参与者提供“公开、公平、公正”的市场,保障市场功能作用有效的发挥。 

  另一方面,主动探索创新产业服务模式,让更多实体企业受益于风险管理。从2005年启动的以服务“三农”为出发点的“千村万户”市场服务工程、2007年服务产业企业的“千厂万企”市场服务工程,到2013年开始的“场外期权”“保险+期货”模式探索,到如今包含“保险+期货”等多种模式在内的“农民收入保障计划”和包含“基差贸易”、场外期权等模式在内的“企业风险管理计划”,再到集培训、产业服务模式推广等于一体的“产融服务基地”,大商所与会员单位携手培育市场、服务产业,探索出一个个有效的产业服务模式、创立出一个个服务“品牌”,把勇于担当作为时代责任和情怀书写在产业服务一线。特别是2015年首倡的“保险+期货”模式,已连续六年写入中央一号文件,成为全行业服务“三农”的有效模式。 

  期货日报:习近平总书记曾寄语大商所“脚踏实地、大胆探索,努力走出一条成功之路”。请您谈谈大商所近年践行习总书记嘱托建设发展期货市场的经验和体会。 

  冉华:“脚踏实地、大胆探索,努力走出一条成功之路”,这是2013年8月习近平总书记视察大商所时的寄语。作为国家重要金融基础设施,大商所牢记总书记殷切嘱托,一直主动将交易所建设放到服务国家经济发展大局中考虑、放到发挥市场功能作用中谋划,将党中央对经济金融发展的各项要求在交易所的产品设计、市场运行及风险防范处置中充分体现,不断探索服务实体经济、服务国家战略的成功之路,品种工具日趋丰富多元,交易持仓规模平稳增长,市场功能作用持续提升,实现了由期货到期权、由场内到场外、由国内到国际的跨越式发展,迈进了产品多元、市场开放、期现结合的新阶段。回首过去,我有四点体会: 

  一是坚持正确政治方向是持续发展的根本保证。大商所之所以能够保持良好发展态势,归根结底在于确保正确的发展方向,把贯彻落实党中央、国务院精神要求和证监会党委决策部署作为首要政治纪律和政治规矩,将交易所发展置于国家发展大局中来谋划考量,将政治的要求与市场的需求有效对接,持续提高对资本市场政治属性的认识。二是坚持服务实体经济宗旨是持续发展的坚实根基。大商所之所以能够保持较强的发展能力,在于始终站稳人民立场,坚持以人民为中心的发展原则,践行初心使命,着力促进市场功能发挥,恪守服务实体经济的根本宗旨,想产业所想,急产业所急,不片面追求交易规模。三是严守市场风险底线是持续发展的首要保障。大商所把防范化解金融风险作为一项重大政治任务和重大政治责任,始终把市场稳定维护工作放在首位,从制度和技术上不断强化风险防控能力建设,强化市场监管,打击违法违规行为,坚守住了不发生系统性风险的底线,有力保障了业务创新和市场功能的发挥。四是不断强化业务创新是持续发展的动力来源。大商所之所以能够保持快速增长,在于持续通过创新提升发展能力,将创新理念贯穿于市场业务的各领域、全过程,在发展中解决问题和矛盾,推动实现市场可持续发展。 

  建设“一圈两中心”  服务国家战略 

  期货日报:随着国内期货市场进入高质量发展阶段,大商所启动了场外市场“一圈两中心”建设。请您具体谈谈“一圈两中心”建设的思路和方向是什么。 

  冉华:作为国家重要的金融基础设施,大商所有责任、有能力在推动场内市场高质量发展的同时协同发展场外市场,为实体企业提供丰富、多元、完善的配套服务,为畅通经济循环、提升产业链供应链安全性稳定性发挥出应有作用。为此,大商所提出了场外市场“一圈两中心”的建设目标,即建设大宗商品生态圈、交易中心和价格信息中心,并于去年12月正式启动这一工作。 

  下一步,大商所将围绕建设“一圈两中心”的目标,进一步畅通产业风险管理渠道,打造高标准场外市场,形成良性市场发展生态,更好服务经济高质量发展。 

  一是构建层次丰富的大宗商品生态圈。持续完善场外会员体系,引入金融、仓储、物流、质检等机构多方赋能,共同服务产业企业,同时拓展平台服务,推动生态圈融合发展。二是推动场内场外头寸连通、资金连通和仓单连通。推出场内场外、期货现货头寸双向转换业务;探索推进场内场外账户一体化,实现场内场外头寸风险互抵保证金、资金账户互通;与仓储企业共建场外交收仓库体系,丰富仓单交易和仓单服务方式,提升仓单流通能力。三是推动形成多维度价格升贴水体系。做大仓单交易,为市场提供连续透明权威的价格升贴水体系;通过多种方式聚合不同区域、不同品质的大宗商品现货仓储、成交、报价等信息;完善信息处理机制,形成全国统一、立体多维、实时连续、具有公信力的大宗商品现货价格体系。四是从机制上提升场外市场风险管理能力。探索为场外市场提供双边清算、集中清算等多样化清算服务;与银行、信用评级和第三方征信机构合作,建立大宗商品企业信用评价机制。五是以创新思维推进大宗商品融资服务落地。建设大宗商品仓单登记中心,利用新科技对仓库和货物进行有效监管、提高货物安全管理,建立完备的仓单融资风险评估体系,实现仓单风险可测可控。 

  期货日报:从“脱贫攻坚”到“乡村振兴”,期货行业始终致力于服务国家战略。请您谈下大商所在助力脱贫攻坚方面都做了哪些工作,未来又将如何发挥期货市场功能服务乡村振兴。 

  冉华:近年,大商所认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实证监会党委关于脱贫攻坚有关要求,积极响应大连市扶贫工作安排,主动将脱贫攻坚放在战略全局中谋划和推动,立足发挥期货市场优势,积极推动“保险+期货”等试点,综合运用产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、消费扶贫等措施,调动各方力量,成功助力对口帮扶地区秦安县、金阳县脱贫摘帽,帮助麦盖提县、龙井市、六盘水市等贫困地区实现脱贫,切实服务国家脱贫攻坚大局。 

  一是积极在贫困地区开展“保险+期货”、场外期权等业务项目,推动建立贫困群众稳收增收的长效机制。2016年至2020年,大商所累计支持资金超1.37亿元,在111个国家级贫困县开展125个试点项目,覆盖种植面积630万亩、284万吨现货,累计发生赔付1.43亿元,助力33万户建档立卡贫困户脱贫增收。二是综合施策开展精准扶贫,持续增加扶贫直接投入资金。2017年大商所主动向中国证监会申请把国家级深度贫困县天水市秦安县作为定点帮扶单位以来,先后派出三名中层干部,分别在天水市和秦安县挂职,同时在秦安县设立产融培育基地开展金融培训活动,组织地方各级干部、致富带头人到东部地区学习培训,并资助贫困学生,“智志双扶”助力当地打赢脱贫攻坚战。三是以产业扶贫为抓手,引导金融机构、会员和客户等各方力量和各要素资源,合力开展帮扶工作。 

  2021年中央一号文件对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出了总体部署。新形势下,大商所将认真贯彻中央一号文件精神,落实证监会部署,持续探索创新市场机制模式,帮助各类农业经营主体更好应对生产经营风险,发挥期货市场助力“全面实施乡村振兴战略”的独特作用。 

  一是放大“保险+期货”功能,发挥“保险+期货”在转移风险、可持续生产、稳定产销关系等方面的特殊作用,并通过创新服务模式、扩大种植类县域覆盖和养殖类分散项目范围、加强与地方政府联动、优化资金支持比例,撬动政府在更大范围、更大规模运用财政资金,助力解决乡村振兴的“最后一公里”难题。二是做好涉农产品工具的高质量供给,加大对地方经济发展影响大的区域性、特色性农产品的研发力度,加快研发辣椒期货、温度指数、生猪现货指数等指数衍生品,在场外业务上引入更多区域性涉农品种,扩大期货衍生品服务“三农”的覆盖面。三是全方位提高农产品市场运行质量,优化已上市品种合约规则和交割库布局,确保大品种成为大产品,提升农业产业链参与者的套保效率。四是继续做好过渡期帮扶工作,保持帮扶力度不减,探索实施“品牌性”项目深化帮扶路径,持续巩固对口帮扶地区脱贫成果,使党中央“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的要求落地生根、结出硕果。 

  践行新发展理念  服务新发展格局 

  期货日报:党的十九届五中全会进一步强调新发展理念,彰显了新发展理念在实现高质量发展中的重要性。请您谈下大商所将如何贯彻新发展理念,服务新发展格局。 

  冉华:新发展理念是发展行动的先导,是指导经济社会发展最重要的理念和指挥棒,对破解期货市场发展难题、增强发展动力和厚植优势都具有重大指导意义。大商所将结合期货市场实际,牢牢把握创新、绿色、开放等核心要义,主动践行落实好新发展理念。 

  一是加快实施创新驱动战略,主动迎接数字化浪潮带来的机遇和挑战。我们正在围绕产品创新加快推进多维度产品开发,着眼国家的战略方向和实体经济需求有序推动集装箱运力、再生钢铁原料、干辣椒、乙醇等实物交割期货品种上市,同时研发上市现金结算产品,积极布局数字产品、指数产品,上市更多的期权产品等;围绕技术创新加强对新科技的谋划布局,加大对人工智能、区块链、云计算等前沿技术的应用,推进新技术在交割仓库数字化管理系统、市场监管等多场景的建设,充分发挥技术引领业务、支持业务的引擎作用;围绕市场需求深化服务创新,通过强化外部合作、与区域经济深度融合服务、线上线下结合等方式提升产业服务品牌活动的影响力,扩大覆盖范围,加快推进服务模式升级,推动服务内容向“会员画像”、“客户画像”、信息精准投送等深度服务转变。 

  二是积极践行绿色发展战略,迎接绿色低碳时代的到来。交易所将把握好碳达峰、碳中和重要窗口期,对现有品种合约标准进行全面审视,通过提升期货交割品的质量标准,引领现货行业向更加符合环保标准的高质量上发展;着眼绿色低碳理念加强产品开发和品种设计,围绕新能源、新材料等新兴产业丰富期货品种储备,提升产品布局的前瞻性。我们还正在考虑今后品牌升贴水的设计与企业的碳排放情况相结合,以此激励企业减排。 

  三是立足构建强大国内经济循环体系稳固的基本盘,推动以国内市场为主体的对外开放,服务国内国际双循环新发展格局。我们将通过加快推进定价中心建设,增强期货市场在国内国际双循环中的纽带作用,提升大宗商品价格影响力,以及在生产、分配、流通、消费各环节的配置能力和效率,推动供给与需求实现动态平衡对接和良性循环,保障产业链供应链安全。通过加快开发区域性、特色性的期货期权产品,推动设置交割厂库实现均衡布局,更好支持区域协调发展,有效引导推动物流、金融及相关产业资源更为合理流动。通过推进境内龙头企业利用交易所的价格进行生产经营、开展进出口贸易,发挥期货价格在现货市场上定价作用,塑造参与国际合作和竞争的新优势。 

  目前,大商所正在制定“十四五”期间发展战略规划,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行“三新”要求,围绕打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场的总目标,坚持服务面向实体经济,创新紧跟国际步伐,聚焦产品开发、技术驱动、生态圈建设三大主线,加快建设期货与现货结合、场内与场外协同、境内与境外连通的国际一流衍生品交易所,为全球市场提供以人民币计价的公开透明、具有广泛代表性并普遍认可的衍生品价格,努力建成全球重要的大宗商品定价中心和风险管理中心,更好服务和引领实体经济发展,为促进国民经济高质量发展、深化国家新发展格局作出积极贡献。 

  期货日报:请您谈谈大商所是如何发挥党委领导作用,把思想政治工作融入日常工作的各个环节,为期货市场平稳健康发展提供坚强保障的。 

  冉华:大商所始终把加强思想政治工作作为加强党的领导、践行主体责任的重要任务。多年来,交易所党委通过制定和完善党委工作规则、党委中心组学习制度、意识形态工作办法等,建立工作长效机制,为思想政治工作提供经常化保障。今年所党委制定的党史学习教育方案及庆祝建党百年活动方案、监管文化工作方案等,进一步把思想政治教育贯穿全年,充分发挥党的建设在各项工作中的引领作用,把坚持和加强党对资本市场的领导落实到全所改革发展稳定各项工作中,为重点任务落地提供了坚强政治保障。 

  首先,坚持用科学理论打牢发展基础,持续增强发展定力。所党委带头加强对国际政治经济形势、党中央重要会议和对资本市场精神的学习理解,确保重大问题和关键环节头脑清醒。通过所领导定期讲党课、将党委中心组学习会议延伸到干部员工,召开支部组织生活会研讨学习等,引导干部员工深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵,从历史长河、时代大潮、全球风云中分析交易所演变机理,提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。 

  其次,注重用政治工作铸魂,切实履行好党委主体责任。在全所工作要点、党建工作要点、纪检工作要点、党委中心组学习方案等重大计划安排中,交易所均对思想政治工作的内容、形式、方法等进行明确,对加强意识形态、国家安全工作进行统筹布置。 

  最后,注重加强党风廉政约束,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持党委纪委同向而行、共同发力,建立完善党委同纪委沟通会商机制,及时回应纪委监督发现的问题,明确清单推进落实。坚持在转变作风中提高服务质量,面向会员、交割库和存管银行多次征求意见需求,研究制定老品种维护、数字化转型、场外生态圈建设等有效措施,以风清气正、团结干事的良好面貌庆祝建党100周年。 

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